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中新网贺州7月15日电题：广西富川创新“民事快办”闭环机制基层治理实现“件件有回音 ”
作者张广权朱思嘉盘顺辉
在全面推进乡村振兴背景下，广西贺州市富川瑶族自治县城北镇凤岭村探索建立“民事共商 、速议速决、分级快办 ”闭环机制 ，将基层治理事务细化为具体可办事项 。这一机制以党建引领为主线 ，通过民意收集 、事项分流 、分级办理三个环节衔接运行 。
图为富川瑶族自治县城北镇凤岭村在进行“油茶议事”。富川瑶族自治县委组织部供图
油茶夜话：让民意“说 ”出来
富川古城镇大岭村的老学堂里，镇村干部与村民围坐一起 ，几碗油茶 ，一壶滚水 。村民就门前水渠清淤、文化广场用地 、留守老人照料等话题直言不讳 。大岭村党支部书记夏新斌边听边记，一晚记下十余条意见。“民众愿不愿意说 ，决定了干部能不能办成事 。 ”夏新斌说 。
这便是富川探索推行的民事共商机制的第一招——组织村民敞开心扉“说”。议事场所从会议室搬到古树下 、庭院里 ，通过“油茶夜话 ”“板凳议事会 ”等形式收集意见；同时依托“村党组织—网格党支部—网格党小组”体系，划分1726个网格 ，实行“1名村干部+1名党员”联系到户 ，网格员定期入户走访，主动“问 ”需 。此外 ，通过“富川e家 ”平台和村民微信群等线上渠道 ，村民可线上“提”建议 。近一年，富阳镇立新社区智慧平台累计接到民众“工单 ”超420件，富阳镇立新社区被列为广西数字乡村建设工作现场推进会现场点。
三事分流：让诉求“分 ”得清
民意收集之后 ，村党组织按“重大事项、急需事项 、普通事项”三类分流议定 。普通事项涉及村民个人 、个体家庭或少数村民需协助完成的事务 ，由村党组织书记与理事会等协商，1日内反馈办理意见并即行解决；急需事项为民众迫切需求且本村有能力解决的 ，除应急抢险外 ，村党组织在2日内形成意见并反馈；重大事项涉及全体村民切身利益的公共事务，3日内形成意见并反馈 。对村级无法解决的重大事项 ，上报乡镇党委统筹 ，并及时向村民告知进展。
图为富川瑶族自治县城北镇凤岭村党员群众齐心修缮水渠。黄新翠摄
葛坡镇上洞村三华李采摘旺季，产业路旁杂草遮挡运输车辆 ，村民在“油茶夜话 ”中提及后 ，次日一早，上洞村党支部书记唐福勇即带领15名党员完成割草清杂 ，保障2000多亩三华李、500万斤果品运输通畅 。这成为“小事1日议定 ”的例证 。
分级快办：让承诺“落”到地
分类议定后 ，按事项层级匹配办理力量。普通民事由村级就地解决，全县逐村建立156个“村级微资源库 ”，整合村内能人 、工匠 、场地及工具等资源 ，通过“党员揭榜 ”“能人领办”等形式快速响应 。
超出村级能力的重要民事 ，由乡镇党委根据需求紧迫性和可行性排序，统筹“三自一补 ”“一事一议 ”、衔接资金等资源 ，按轻重缓急协助完成 。
重大民事由县委组织部、社会工作部牵头协调成员单位 ，整合资金和项目资源，协助乡镇推进村级重大事项。
自“民事快办”工作法推行以来 ，全县民众自筹资金 、村集体投入资金170余万元 ，组织民众投工投劳1.6万余人次；实施产业道路建设 、水渠修建、村屯美化亮化等基础设施项目130个，办理民众土地纠纷 、暑期托儿服务等民生实事770余件 。全县各村“民事快办”办结率超95% 。(完)
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